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中新网北京6月8日电 (记者 庞无忌)6月8日，《以高质量城市发展助力落实联合国2030年可持续发展议程——中国落实〈新城市议程〉国家报告》发布活动在北京举办。多位与会嘉宾分享中国在消除贫困、推进新型城镇化、改善人居环境等领域的政策经验与实践进展。住房城乡建设部副部长陈绍旺出席活动并致辞，联合国副秘书长、联合国人居署执行主任罗斯巴赫视频致辞。

《新城市议程》于2016年10月经联合国第三次住房和城市可持续发展大会通过，是2030年可持续发展议程在城市领域的实施纲领和政治承诺，倡导建设包容、安全、韧性和可持续的城市和社区。10年来，中国采取系列务实行动推进落实，城市发展取得历史性成就。住房城乡建设部会同40余个部委编写形成报告，集中呈现城市可持续发展的中国智慧和中国方案。

报告从社会、经济和环境三个可持续发展的基本维度切入，展现中国推动城市可持续发展的行动、举措与成效。社会可持续的城市发展方面，围绕城镇化、住房保障、基础设施和城市历史文化保护传承等重点领域，系统阐述中国在促进社会包容、设施共享和消除贫困中的实践路径与成效；经济可持续的城市发展方面，聚焦城市经济的全面繁荣与包容性增长，多维度展现中国在推动经济高质量发展、增进民生福祉方面的成就；环境可持续的城市发展方面，以绿色低碳转型、生态环境保护、安全韧性建设为切入点，展示中国在促进城市环境可持续发展方面的实践与成就。

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从成都出发，开了4个小时，四川大熊猫国家公园生态法庭的巡回审判庭要“开进”平武县。开庭前，陈小容做了一件事：带着被告人吴某重走作案现场。那是一条根本没有路的路。沿着野生动物踩出的小径，走了一个多小时。两株太白深灰槭的树桩赫然出现在密林深处。直径半米的树桩上长满青苔，新芽从树缝里钻出来——它们被拦腰锯断，已经两年了。吴某站在树桩前，一句话也说不出来。

成铁二院副院长余琦主审此案。周某被判2年2个月；吴某因自首、认罪认罚，被判处拘役4个月、缓刑6个月，并处罚金3000元。附带民事公益诉讼部分，二人需连带承担8000余元，用于购买经核证的林业碳汇，替代修复受损生态。回程路上翻开笔记本，陈小容写了这样一句话：“惩罚不是目的。让他们亲手把自己破坏的‘碳’买回来，这笔账才算真正算清。”

更难的是证据固定和生态修复评估。余琦带着团队徒步两小时进入案发溪流，和保护区专家一起蹲在溪边，一块石头一块石头地看，评估栖息地破坏程度。“那一刻你才真正理解，卷宗上那个数字，意味着什么。”这篇笔记里最着重记下的，不是庭上那些事。是庭开完之后。庭审是在案发地的一个大院进行的。旁听席是老乡们自己搬来的条凳。院里挤满了人，有被告人，有家属，还有十里八乡赶来的村民。判完了，法官们没走。他们把当事人和旁听群众召集起来，围坐在院子里。余琦在笔记里写道：“有些村民的眼神里满是不解。我一下子不知道该怎么回答。”

“掰开揉碎，慢慢讲。”余琦在笔记里写云彩体育，“从下午一直聊到天擦黑。”那年的8月，他们又去了一次松潘，联合当地法院和司法局，组织社区矫正对象巡河护溪。那一次，松潘县法院和他们联合发出了生态司法保护令，明确八项禁止性条款，还编了汉藏双语普法手册。成铁二院和松潘县司法局强化联动，组织社区矫正对象在缓刑考验期开展志愿服务，创新推进“恢复性司法+社会化治理”。

照片里5人在帐篷前举杯，在日出下大笑。这张本应记录友情的照片，现在成了对簿公堂的证据。她带着这张照片开启了庭前调解。一遍遍讲情理和法理，让原告家属明白，法律上这4名同行者不构成主要责任；也让4名被告明白，法律上无责不等于良心上无责。调解那天，照片就放在桌上。最终，4人自愿补偿家属，后主动加入户外安全义务宣传队。

案发地就在青川县白龙湖水域。庭审从上午9点持续到晚上。峥嵘在庭上花了不少时间释法说理——不是念法条，而是讲这片湖的历史。白龙湖是怎么形成的，库区移民当年为什么来到这里，这些年湖里的鱼越来越少意味着什么。他把这些掰开揉碎了讲，像是在拉一场很长的家常。旁听席上渐渐安静下来。那些原本带着抵触情绪的眼神，开始有了变化。休庭间隙，峥嵘靠在走廊的墙上，对书记员刘澳霜说了那天庭审之外的第一句话，“这些人都是修水库时候的移民，在这片湖上讨了几十年生活。要让他们真正认罪，光靠判刑不够。”

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